خبايا الدبلوماسية البريطانية مع مصر وإيران عام 1995

ملخص

يقول أسامة الباز مستشار الرئيس المصري حسني مبارك إن التعامل مع الإيرانيين كان صعباً لأن رفسنجاني وولايتي لم يتمكنا من السيطرة على متشدديهم، فخلال مناسبات عدة قدم رفسنجاني أو ولايتي مبادرات ودية لكنها كانت تُسحب بعد تدخل المتشددين، موضحاً أنه طلب من الإيرانيين أن يرتبوا أوضاعهم قبل محاولة إبرام صفقات مع مصر، وقال أيضاً إنه كان لديه كثير من الوقت للوبراني الإسرائيلي الماكر الذي كان خبيراً كبيراً في لبنان وإيران.

بعد سنوات القطيعة والتباعد السياسي في أعقاب الثورة الإيرانية وإطاحة نظام الشاه عام 1979، شهدت فترة تسعينيات القرن الماضي ما عُرف حينها بـ"تقارب نسبي" بين طهران والقاهرة، إثر محاولات البلدين فتح قنوات اتصال وعقد لقاءات تمهيدية وإطلاق مبادرات توّجت في النهاية بفتح مكاتب رعاية المصالح.

محاولات التقارب وإن اصطدمت بالتباين الأيديولوجي والسياسي بين البلدين، على خلفية توقيع اتفاقية السلام المصرية - الإسرائيلية ودعم القاهرة شاه إيران، فضلاً في المقابل عن إصرار طهران على تصدير نموذجها الثوري والتدخل في دول المنطقة، فإن طبيعة مفاعيلها وتطوراتها كانت ولا تزال محط نقاش وتحليل بين الباحثين والمعنيين، لا سيما أنها لم تتمكن إلى الآن من تجاوز تلك الملفات الخلافية.

تكشف مجموعة من المراسلات والوثائق الرسمية المحفوظة في الأرشيف الوطني البريطاني ضمن الملف المرجعي (FCO 8/10437) التابع لقسم إيران وشؤون الشرق الأدنى وشمال أفريقيا، التي رفع عنها السرية مؤخرا، بعضا من تلك التفاعلات المصرية الإيرانية، إذ تتضمن الوثائق مذكرة أعدتها السكرتيرة الخاصة لوزير الدولة جوديث سلايتر، وملاحظات دبلوماسية مفصلة حول اجتماع عُقد في يوليو (تموز) 1995 مع مستشار الرئيس المصري آنذاك الدكتور أسامة الباز، وقد ناقشت المداولات مجموعة واسعة من القضايا الإقليمية والدولية، بما في ذلك السياسة الداخلية المصرية والعلاقات المصرية - الإيرانية ودور حركة "حماس" والتطورات في ليبيا و"قضية لوكربي"، إضافة إلى الملفات المرتبطة بالبوسنة ووضع ياسر عرفات ومسارات المساعدات الدولية.

اقرأ المزيد

كيف أغضب الوجود الإيراني في السودان حسني مبارك؟ (1-3)

كيف أغضب الوجود الإيراني في السودان حسني مبارك (2-3)

كيف أغضب الوجود الإيراني في السودان حسني مبارك (3-3)

وتوثق هذه الملاحظات آراء الباز وتحليلاته مما يعكس طبيعة الحوار الدبلوماسي بين الجانبين وعمق اهتمام بريطانيا بسياقات تلك المرحلة، وتبحث التقييمات في التداعيات المحتملة على سياسة المملكة المتحدة، بخاصة في ما يتعلق بالتعاون الأمني ومكافحة الإرهاب، ضمن سياق أوسع لمعادلات الأمن الإقليمي في ذلك الوقت.

اجتماع دبلوماسي مع أسامة الباز

في الـ 11 من يوليو 1995 صدرت ملاحظة من السيد هانلي موجهة إلى السيد فورد من إدارة الشرق الأدنى وشمال أفريقيا، تتعلق بالغداء الذي أقامه في ذلك اليوم للدكتور أسامة الباز، حيث كنت أنت وهو وكذلك السيد غرينستوك حاضرين في ذلك الغداء، إضافة إلى السفير شاكر والسيد مادي، وخلال الحديث تناول الدكتور الباز عدداً من القضايا الإقليمية والسياسية.

كان الباز يعتقد أن مبارك سيعين نائبين خلال العام المقبل أحدهما سيبرز كخليفة له، وكان من اللافت بعد محاولة الاغتيال الأخيرة مدى توحيد شعب مصر، بما في ذلك المعارضة، في ارتياحهم لهرب مبارك وفي ولائهم.

أوضح الباز أن مصر كانت تحاول خلال العامين إلى الثلاثة الماضية تحسين علاقاتها مع إيران، وأنه لم يسبق لأي مسؤول مصري رفيع المستوى أن زار إيران منذ الثورة، وكان الإيرانيون يلقون باللوم في عدم تعاونهم مع مصر على "كامب ديفيد" والمساعدة التي قدمتها مصر للشاه، وسلط الباز الضوء على نفاق إيران قائلاً إنهم لم ينتقدوا الأردن وسوريا لتعاونهما مع إسرائيل، مضيفاً أن السبب الحقيقي للعدائية الإيرانية هو أن الإيرانيين رأوا مصر زعيماً في محاولات منع إيران من التأثير في دول مجلس التعاون الخليجي، واعتقد الباز أن "المنطق قد غلب" على رغبة روسيا في تزويد الإيرانيين بالمفاعلات النووية، مشيراً إلى أنه تحدث إلى الصينيين الذين كانت لمصر علاقات جيدة معهم، مثلما مارس الألمان والفرنسيون نفوذاً في هذا الاتجاه.

اجتماع رسمي تناول جهود مصر لتحسين العلاقات مع إيران (الأرشيف البريطاني)

وتابع الباز قائلاً إن التعامل مع الإيرانيين كان صعباً لأن رفسنجاني وولايتي لم يتمكنا من السيطرة على متشدديهم، فخلال مناسبات عدة قدم رفسنجاني أو ولايتي مبادرات ودية لكنها كانت تُسحب بعد تدخل المتشددين، وأوضح الباز أنه طلب من الإيرانيين أن يرتبوا أوضاعهم قبل محاولة إبرام صفقات مع مصر، وقال أيضاً إنه كان لديه كثير من الوقت للوبراني الإسرائيلي الماكر الذي كان خبيراً كبيراً في لبنان وإيران.

أشار الباز إلى أن المصريين حققوا تقدماً كبيراً في اعتراض التبرعات المالية من دول مجلس التعاون الخليجي لـ "حماس"، موضحاً أن الكويتيين كانوا عنيدين بصورة خاصة، ومؤكدين أن "حماس" حركة تحرر وليست منظمة إرهابية، وكانت مصر تمتلك وثائق لمنظمات شبه رسمية في الخليج توافر التمويل لـ "حماس"، وقد عرضت تلك الوثائق على الحكومات العربية التي كانت تدعي سابقاً أن الأموال من أفراد ولا يمكنها السيطرة عليها، موضحاً كذلك أن "حماس" تمكنت من السيطرة على متطرفيها، وأن الحوادث الأخيرة كانت جديرة بالذكر على رغم غياب مزيد من التفاصيل.

جهود الباز لإعادة ليبيا إلى الساحة الدولية

قال الباز إن ليبيا تنهي رعايتها الحكومية للإرهاب، وإنه يعتقد أن القذافي تقبل ذلك لأنه أدرك أنه منذ نهاية الحرب الباردة ظهرت ملفات تخص أمثال الستازي، مما جعل إنكار مثل هذه الرعاية بلا جدوى، مشيراً إلى أنه أخبر القذافي بأن الجيش الجمهوري الأيرلندي الموقت ليس حركة تحرر، لكن القذافي ادعى أنه تدخل فقط لمعاقبة السيدة تاتشر.

وأضاف الباز أنه قال للقذافي إن الطريقة لمعاقبتها ليست تشجيع قتل الأبرياء بل محاولة استخدام المسار السياسي، وشجع القذافي على رسم خط للماضي من دون إنكار الأفعال الماضية، بل القول إن ليبيا لم تعد ترعى الإرهاب الآن، وكذلك شجعه على رؤية قضايا معينة حتى استنتاجها بصورة قاطعة للولايات المتحدة، ومنها ألا ينتج أسلحة كيماوية مثلاً من خلال السماح بفحص مستقل لمرافقه.

وبالمثل فبعد أن بدأت ليبيا تقديم معلومات للمملكة المتحدة عن الجيش الجمهوري الإيرلندي الموقت، وأشار الباز إلى أنه لو سلم القذافي الملفات للبريطانيين لكان واضحاً أن ليبيا لم تكن يوماً راعياً كبيراً للاتصالات بين ليبيا و"الجيش الإسلامي المستقل" بل كانت مجرد صديقة، وذكر أن جهاز الاستخبارات المستقلة جرى إنشاؤه في يوغوسلافيا بواسطة الـ "كي جي بي."

تشير الوثيقة إلى تحول ليبيا عن دعم الإرهاب بعد الحرب الباردة كما تناقش محاولات التعامل مع قضية لوكربي (الأرشيف البريطاني)

أوضح الباز أنه عرض خدماته على القذافي وحاول جاهداً إقناعه بالسماح له بأخذ المشتبه بهما الليبيين إلى اسكتلندا للمثول أمام المحاكمة، وقال إنه لو فعل القذافي ذلك لكان قد حصل على حياة جديدة دولياً وجرت مسامحته بسرعة، مضيفاً أن القذافي عرض محاكمتهما في ليبيا وحتى في مصر، لكن لا أحد في الغرب اقتنع بأن المحاكمة في أي من المكانين ستكون عادلة.

وأشار الباز إلى أن المحامين البريطانيين الذين ذهبوا إلى مصر كانوا غير متعاونين للغاية، ورفضوا التدخل في تقديم أية ضمانات لحماية الليبيين من التعذيب أو المخدرات أو غير ذلك في اسكتلندا، ووصف أولئك المحامين بأنهم كانوا يخدمون مصالحهم الخاصة بدلاً من مصالح العدالة، وأن الليبيين أنفقوا 200 مليون دولار أميركي على "محتالين ومحتالين" زودوا السلطات بمعلومات كاذبة عن الثنائي الليبي، وحتى إنهم كانوا مستعدين لدفع 800 مليون دولار أميركي لوزيرين أوروبيين إذا تمكنوا من عقد المحاكمة في محكمة العدل الأوروبية، أحدهما وزير الدفاع البرتغالي، وأوضح أن الباز شرح للقذافي أن محكمة العدل الأوروبية لا تملك اختصاصاً وأنه سيكون من الأفضل أن يحفظ أمواله.

شكر هانلي الدكتور الباز على إسهام مصر في "قوة الحماية" التابعة للأمم المتحدة، مؤكداً أن التعاون بين القوات على الأرض كان ممتازاً للغاية، ومشيراً إلى أن لمصر آراء مختلفة حول حظر الأسلحة، لكن الباز أقر بأنه إذا رُفع الحصار فإن القتال سيزداد شدة، وأن التقسيم سيكون ضرورياً إذا أُريد استعادة النظام، نظراً إلى المعاناة الهائلة التي واجهتها جميع الأطراف.

تقييم موقف عرفات

قال الباز إنه نظم قبل أربعة أيام اجتماعاً في أثينا بين عرفات وبعض الفلسطينيين وهم في الغالب من سكان الصحراء، الذين كانوا يعارضون تعامله مع عملية السلام وكانوا يعتقدون أنه استبدادي وفاسد، وأشار الباز للمنتقدين إلى أنه لا ينبغي أن يكونوا "أكثر ملكية من الملك"، أي أنه إذا كان سكان الضفة الغربية وغزة يقبلون المستوطنة فيجب عليهم قبولها أيضاً.

وبعد مواجهة جميع النقاد قال الباز إنه كان مستعداً في النهاية لمنح عرفات فائدة الشك على رغم أنه اعتقد أن عرفات تراجع عن منصبه السابق ووقع في فخ من الإسرائيليين لخفض مطالبه بينما كانوا يرفعون مطالبهم.

دور مصر في البوسنة وعلاقاتها مع الفلسطينيين لمتابعة عملية السلام (الأرشيف البريطاني)​​​​​​​

وأشار عرفات إلى أنه مهما كانت تكتيكاته فإن الفلسطينيين أفضل حالاً اليوم مما كانوا عليه منذ زمن طويل، وأنه يعتقد أن الفلسطينيين سيعكسون ذلك بالطريقة التي سيصوتون بها خلال الانتخابات المقبلة، وذكر أن فقط 15 إلى 20 في المئة يدعمون، بينما البقية يريدون السلام، وكانت "حماس" قد فعلت ما فعلته في هذا السياق.

سأل هانلي كيف يمكن للمملكة المتحدة أن تفعل المزيد في مصر، وأوضح الباز والسفير شاكر أنهم ممتنون لما يجري تقديمه حالياً وأن المصريين يحاولون التركيز على الجنوب في معركتهم ضد الإرهاب والتشددية، وأن برنامج المساعدات الحكومية التي تدعم التنمية الاقتصادية ورفاهية البلدان النامية "ODA" كان متعاوناً جداً أكثر من وكالات الإغاثة الأميركية.

وناشد شاكر المساعدة في جلب المعلمين المصريين إلى الدورات في بريطانيا، موضحاً أن التعليم حيوي في مكافحة الأصولية، وأيضاً ناشد السفير شاكر أن تُوضح النصائح البريطانية حول السفر أن مصر آمنة باستثناء حال مينيا، وقال إنه لا ينبغي الإشارة إلى الأقصر بأنها غير آمنة، وقد أوضحتم موقفكم وهو أنكم لم تثنوا الزوار عن الذهاب إلى الأقصر، لكنكم أشرتم إلى خطر عبور بعض الولايات في طريقكم.