صناعة أوروبا.. التحرك فوراً أو التلاشي

الأحد، 23 جمادى الآخرة 1447 هـ ، 14 ديسمبر 2025 م

خوان مينديز*القاعدة الصناعية الأوروبية مُعرَّضة لخطر الانهيار. من بين 18 قطاعاً خضعت للتحليل، لم يبقَ سوى قطاعي الطيران والدفاع قادرين على المنافسة، أما قطاعات السيارات والصلب والكيماويات والاتصالات والطاقة الشمسية، فجميعها تخسر مكانتها أمام منافسيها العالميين. هذا ليس قدراً، بل هو نتيجة خيارات الشركات والسياسات، بدءاً من خلق فائض عالمي في الطاقة الإنتاجية وصولاً إلى إجراءات التقشف.هذه هي الرسالة الصارخة التي يوصلها تقرير «سيندكس»، الذي كلفت به مؤسسة «إنداستري أول يوروب»، الذي أكد أن ملايين الوظائف الجيدة معرضة للخطر مع تباطؤ القاعدة الصناعية الأوروبية.تطالب المؤسسة القادة الأوروبيين وقطاع الأعمال بتغيير خطابهم، إذ يُفرطون في التركيز على المسارات التنظيمية لإنقاذ صناعة الحافلات الحالية، فالتركيز المُفرط على تحرير القطاع لن يُسهم إلا في تفاقم أزمة الطلب، ولن يحلها.تكمن قوة أوروبا في نموذجها الاجتماعي وقوتها العاملة الماهرة. الوظائف الصناعية الجيدة - المستقرة، ذات الأجور المجزية، والمنتظمة نقابياً - هي ركيزة التماسك الاجتماعي، فهي توفر الاستقرار والكرامة والرخاء. هذا يعني مشاركة الشركات لا استغلالها، وسيادة القانون، بدلاً من الحكم عبر التغريدات.ومع ذلك، بدلاً من استغلال هذه الميزة، يُغازل صانعو السياسات إلغاء القيود التنظيمية والتقشف. إن خفض المعايير الاجتماعية لن يجذب الاستثمار، بل سيُقوّض القيمة الفريدة التي تُقدّمها أوروبا.جاء تقرير «سيندكس» صريحاً وواضحاً، حيث قال: «عام 2026 هو عام النجاح أو الفشل في قرارات الاستثمار الرامية إلى تجديد صناعاتنا كثيفة الاستهلاك للطاقة. في الصناعات التحويلية، تفقد أوروبا ريادتها في مجال المركبات الكهربائية وأشباه الموصلات والتكنولوجيا النظيفة، فالاستثمار راكد، والإنفاق على البحث والتطوير متأخرٌ عن الولايات المتحدة والصين، وحصتنا في التقنيات الاستراتيجية - الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الكمومية، والروبوتات المتقدمة - آخذة في التقلص. ولا تزال كثافة البحث والتطوير في الاتحاد الأوروبي أقل من 2% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنةً ب 3.45% في الولايات المتحدة وحوالي 5% في كوريا الجنوبية. في الوقت نفسه، تتصدر الشركات الأوروبية العالم في توزيع الأرباح حتى في القطاعات التي تمر بأزمات. يجب إعادة استثمار الأرباح في البحث والتطوير والإنتاج، لا تحويلها إلى المساهمين».ويبدو أن موضوع السيادة على المحك، فالمعادن النادرة والبطاريات، وحتى الأدوية الأساسية، تُستورد، وتسيطر الصين على 85% من تكرير المعادن النادرة، بينما تؤمّن الولايات المتحدة الإمدادات من خلال التدخل. تُمثّل أوروبا اليوم أقل من 10% من إنتاج الرقائق العالمي، مُقارنةً ب 24% عام 2000. في الوقت نفسه، تُثقل فائض الطاقة الإنتاجية العالمية وممارسات الإغراق - خاصةً في قطاعي الصلب والطاقة الشمسية - كاهل المُنتجين الأوروبيين. وبدون اتخاذ إجراءات حاسمة، سوف تتم الاستعانة بمصادر خارجية للتحولات الخضراء والرقمية، وسوف تصبح أوروبا سوقاً استهلاكية للتكنولوجيات المصنعة في أماكن أخرى.لقد تغيرت القواعد: الولايات المتحدة والصين تتعنتان في التعامل، وعلى أوروبا أن تحذو حذوهما، فبينما تنتهج الولايات المتحدة والصين استراتيجيات صناعية عدائية، تتمسك أوروبا بمبادئ التجارة الحرة والتقشف المالي البالية. لقد استيقظت أوروبا على الحاجة إلى سياسة صناعية في وقت متأخر.علينا الآن أن نلحق بالركب، وأن نتحرك بوتيرة أسرع بكثير بوحدة وطموح. إن لم نتحرك الآن، فإن وعد التحول الأخضر والرقمي العادل، سينهار ويتحول إلى تبعية وتراجع، ولا شك في أن الوظائف الجيدة والاستثمار والطموح تمثل الفرصة الأخيرة لأوروبا للقيادة.على أوروبا أن تتخلى عن سذاجتها، وتتبنى استراتيجية صناعية جريئة، قائمة على الاستثمار والتجارة العادلة والوظائف الجيدة، فالاستثمار الضخم، المشروط بجودة الوظائف والمحتوى المحلي، هو السبيل الوحيد للمضي قدماً في أوروبا.ومن المسلم به أن سياسة الطاقة بالغة الأهمية، فبدون كهرباء بأسعار معقولة ومنخفضة الكربون، ستظل مشاريع إزالة الكربون متعثرة. يجب على أوروبا تسريع الاستثمار في شبكات الكهرباء وإصلاح قواعد التسعير لحماية القطاع الصناعي من التقلبات. ولا ينبغي أن تكون التجارة الحرة بمثابة اتفاقية انتحارية.يجب أن يُعزز سوقنا الداخلي، الذي تبلغ قيمته 18 تريليون يورو، الطلب الداخلي، والوظائف الجيدة، والاستثمار، من خلال تدابير تحفيز الطلب. ولا ينبغي أن يكون الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي، و450 مليون شخص يعيشون ويعملون فيه، مجانياً للمستثمرين الأجانب والتجارة. ويتعين على سياسات التجارة الخارجية أن تعمل على بناء شراكات دولية قوية ومتبادلة، وضمان تكافؤ الفرص من خلال تدابير قوية لتعديل حدود الكربون، وتدابير مكافحة الإغراق، وقواعد المحتوى المحلي لحماية الصناعة المتحولة في أوروبا. لن يحدث التحول بدون المصانع، ولن تبقى المصانع على قيد الحياة بدون وظائف جيدة. علاوة على ذلك، تكمن قوة أوروبا في قواها العاملة الماهرة.* كاتب متخصص في قضايا الاقتصاد الكبرى- عمل لدى الأمم المتحدة* (يورآكتيف)