من مضيق هرمز إلى النووي.. النص الكامل لمذكرة التفاهم بين أميركا وإيران

كشف مسؤول أميركي كبير الأربعاء، ما قال إنه النص الكامل لمذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيران، والتي تهدف إلى إنهاء الأعمال العسكرية، وإعادة فتح مضيق هرمز، وإطلاق مفاوضات للتوصل إلى اتفاق نهائي بشأن الملف النووي والقضايا المرتبطة به.

وبحسب نص المذكرة، التي قال المسؤول، خلال إحاطة للصحافيين، إنها ستُوقّع في إسلام آباد، يتعهد الطرفان بإنهاء العمليات العسكرية "فوراً وبشكل دائم" على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، وعدم الشروع في أي حرب أو عملية عسكرية ضد بعضهما البعض، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو اللجوء إليها.

وينص الاتفاق على بدء مفاوضات للتوصل إلى اتفاق نهائي خلال مدة أقصاها 60 يوماً، قابلة للتمديد بموافقة متبادلة.

كما تتضمن المذكرة احترام الولايات المتحدة وإيران سيادة كل منهما ووحدة أراضيه، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر.

وبموجب المذكرة، تبدأ الولايات المتحدة فور توقيع الاتفاق إزالة الحصار البحري المفروض على إيران، على أن تستكمل إنهاءه بالكامل خلال 30 يوماً، كما تتعهد بسحب قواتها من محيط إيران خلال 30 يوماً من التوصل إلى الاتفاق النهائي.

في المقابل، تتعهد إيران باتخاذ الترتيبات اللازمة لضمان المرور الآمن للسفن التجارية بين الخليج وبحر عُمان من دون رسوم لمدة 60 يوماً، مع استئناف حركة الملاحة فوراً وإعادتها إلى مستوياتها السابقة للحرب خلال 30 يوماً، بالتزامن مع إزالة العوائق الفنية والعسكرية وتنفيذ عمليات إزالة الألغام.

ويتضمن النص التزاماً أميركياً، بالتعاون مع الشركاء، بإعداد خطة لا تقل قيمتها عن 300 مليار دولار لإعادة إعمار إيران وتنميتها اقتصادياً، على أن تُحدد آلية تنفيذها ضمن الاتفاق النهائي خلال فترة المفاوضات.

كما تتعهد الولايات المتحدة بمنح التراخيص والإعفاءات والموافقات اللازمة للمعاملات المالية المرتبطة بهذه الخطة.

وتتعهد الولايات المتحدة كذلك بإنهاء جميع العقوبات المفروضة على إيران، بما في ذلك العقوبات الأميركية الأساسية والثانوية، وقرارات مجلس الأمن الدولي، وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وفق جدول زمني يتم الاتفاق عليه خلال المفاوضات الخاصة بالاتفاق النهائي.

وفي الملف النووي، تؤكد إيران في المذكرة أنها "لن تحصل على أسلحة نووية ولن تطورها".

كما يتفق الطرفان على تسوية مصير مخزون المواد المخصبة وفق آلية يُتفق عليها لاحقاً، على أن تتضمن كحد أدنى خفض مستوى تخصيب هذه المواد داخل إيران تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

وينص الاتفاق كذلك على إجراء مباحثات بشأن مستقبل أنشطة التخصيب والاحتياجات النووية الإيرانية الأخرى، في إطار قانوني يتم التوافق عليه ضمن الاتفاق النهائي.

وخلال الفترة الانتقالية السابقة للتوصل إلى الاتفاق النهائي، تتعهد إيران بالحفاظ على الوضع القائم في برنامجها النووي، فيما تتعهد الولايات المتحدة بعدم فرض عقوبات جديدة أو نشر قوات إضافية في المنطقة.

كما تنص المذكرة على أن تصدر وزارة الخزانة الأميركية، فور توقيع الاتفاق، إعفاءات تسمح بتصدير النفط الخام والمنتجات النفطية ومشتقاتها، إلى جانب الخدمات المرتبطة بها، بما في ذلك الخدمات المصرفية والتأمين والنقل.

وتتعهد واشنطن بإتاحة الأموال والأصول الإيرانية المجمدة أو المقيدة للاستخدام فور تنفيذ المذكرة، على أن يتفق الطرفان خلال المفاوضات على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عنها وآلية استخدامها.

كما ينص الاتفاق على إنشاء آلية تنفيذية مشتركة لمراقبة تنفيذ المذكرة وضمان الالتزام بأي اتفاق نهائي يتم التوصل إليه لاحقاً.

وسيؤكد الاتفاق النهائي الإنهاء الدائم للحرب على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، وغيرها من أحكام هذه الفقرة.

تتعهد الولايات المتحدة وإيران باحترام سيادة كل منهما ووحدة أراضيه، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر.

تلتزم الولايات المتحدة وإيران بالتفاوض والتوصل إلى اتفاق نهائي خلال مدة أقصاها 60 يوماً، قابلة للتمديد بموافقة متبادلة.

فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، ستبدأ الولايات المتحدة الأميركية إزالة حصارها البحري وأي اضطرابات أو عوائق تفرضها على إيران، وستنهي الحصار البحري بالكامل خلال 30 يوماً.

وخلال هذه الفترة، تكون حركة السفن متناسبة مع مستويات حركة الملاحة التي كانت قائمة قبل الحرب، على أن تعمل إيران على استعادتها.

كما تتعهد الولايات المتحدة بسحب قواتها من محيط إيران خلال 30 يوماً من التوصل إلى الاتفاق النهائي.

فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، ستتخذ إيران، مستخدمة أفضل جهودها، الترتيبات اللازمة لضمان المرور الآمن للسفن التجارية، من دون أي رسوم، لمدة 60 يوماً فقط، من الخليج إلى بحر عُمان وبالعكس.

وستبدأ حركة السفن التجارية فوراً، ومع الأخذ في الاعتبار الحاجة إلى إزالة العوائق الفنية والعسكرية وإزالة الألغام من جانب إيران، ستُستعاد الحركة بصورة كاملة خلال 30 يوماً.

كما ستجري إيران حواراً مع سلطنة عُمان لتحديد الإدارة المستقبلية والخدمات البحرية في مضيق هرمز، بالتشاور مع الدول الأخرى المطلة على الخليج، بما يتوافق مع القانون الدولي المعمول به والحقوق السيادية للدول الساحلية المطلة على مضيق هرمز.

تتعهد الولايات المتحدة، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية ومتفق عليها بصورة متبادلة لا تقل قيمتها عن 300 مليار دولار لإعادة إعمار إيران وتنميتها اقتصادياً.

وسيتم الانتهاء من آلية تنفيذ هذه الخطة ضمن الاتفاق النهائي خلال 60 يوماً.

كما ستمنح الولايات المتحدة جميع التراخيص والإعفاءات والموافقات اللازمة للمعاملات المالية ذات الصلة.

تتعهد الولايات المتحدة بإنهاء جميع أنواع العقوبات المفروضة على إيران، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأميركية الأحادية، الأولية والثانوية، وفق جدول زمني متفق عليه كجزء من الاتفاق النهائي.

وتقر إيران والولايات المتحدة بالأهمية البالغة لمسألة إنهاء العقوبات المذكورة أعلاه، وتعربان عن نيتهما معالجة هذه المسائل فوراً خلال المفاوضات بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.

تؤكد إيران مجدداً أنها لن تحصل على أسلحة نووية ولن تطورها.

واتفقت الولايات المتحدة وإيران على معالجة مصير مخزون المواد المخصبة وفق آلية يتم الاتفاق عليها بصورة متبادلة ووفق الجدول الزمني المشار إليه في الفقرة السابعة، على أن يكون الحد الأدنى لهذه الآلية خفض مستوى التخصيب في الموقع نفسه تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

كما اتفق الطرفان على مناقشة قضية التخصيب وغيرها من المسائل المتفق عليها والمتعلقة بالاحتياجات النووية لإيران، استناداً إلى الإطار القانوني الذي سيتم الاتفاق عليه في الاتفاق النهائي.

وسيؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه الفقرة.

كما تقر الولايات المتحدة وإيران بالأهمية البالغة للقضايا النووية المذكورة أعلاه، وتعربان عن نيتهما معالجتها فوراً خلال المفاوضات بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.

إلى حين التوصل إلى الاتفاق النهائي، تتفق الولايات المتحدة الأميركية وإيران على الحفاظ على الوضع القائم.

وستحافظ إيران على الوضع القائم الحالي لبرنامجها النووي، بينما لن تفرض الولايات المتحدة الأميركية أي عقوبات جديدة، ولن تنشر قوات إضافية في المنطقة.

تتعهد الولايات المتحدة بأنه فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، وحتى إنهاء العقوبات، ستصدر وزارة الخزانة الأميركية إعفاءات تسمح بتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات النفطية ومشتقاتها، وجميع الخدمات المرتبطة بذلك، بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل وغيرها.

تتعهد الولايات المتحدة بإتاحة الأموال والأصول الإيرانية المجمدة أو المقيدة للاستخدام الكامل فور تنفيذ مذكرة التفاهم هذه.

وستتفق الولايات المتحدة وإيران بصورة متبادلة على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عن هذه الأموال خلال المفاوضات.

وتكون هذه الأموال، سواء بقيت في الحسابات الأصلية أو تم تحويلها، متاحة بالكامل للاستخدام في الدفع لأي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي الإيراني.

كما تتعهد الولايات المتحدة بإصدار جميع التراخيص والتصاريح اللازمة وفقاً لذلك.

تتفق الولايات المتحدة وإيران على إنشاء آلية تنفيذية لمراقبة التنفيذ الناجح لمذكرة التفاهم هذه، وضمان الالتزام المستقبلي بالاتفاق النهائي.

بعد توقيع مذكرة التفاهم هذه، ورهناً ببدء تنفيذ الفقرات 1 و4 و5 و10 و11 منها، واستمرار تنفيذ هذه التدابير، تبدأ الولايات المتحدة الأميركية وإيران مفاوضات بشأن الاتفاق النهائي تقتصر على الفقرات الأخرى.

سيُعتمد الاتفاق النهائي بموجب قرار ملزم يصدر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.